Бюджети України
Державний бюджет України
Державний бюджет — головний фінансовий план країни на рік: скільки держава отримає доходів, на що їх витратить і як покриє дефіцит. Його щороку затверджує Верховна Рада окремим законом.
Держбюджет на 2026 рік коротко
Діє Закон України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» № 4695-IX, ухвалений 03.12.2025 і підписаний 10.12.2025.
Закони про Державний бюджет України за роками
Номер закону веде на офіційний текст із додатками на сайті Верховної Ради, рік — на нашу сторінку з поясненнями.
| Рік | Закон | Ухвалено | Доходи за законом | Видатки за законом | Доходи (факт) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | № 2246-VIII | — | — | — | 928,1 |
| 2019 | № 2629-VIII | — | — | — | 998,3 |
| 2020 | № 294-IX | — | 1 022,0 | — | 1 076,0 |
| 2021 | № 1082-IX | — | 1 084,0 | — | 1 296,9 |
| 2022 | № 1928-IX | 02.12.2021 | 1 323,9 | 1 499,4 | 1 787,7 |
| 2023 | № 2710-IX | 03.11.2022 | 1 330,0 | 2 580,0 | 2 672,5 |
| 2024 | № 3460-IX | 09.11.2023 | 1 768,0 | 3 350,0 | 3 123,5 |
| 2025 | № 4059-IX | 19.11.2024 | 2 327,1 | 3 929,1 | 3 841,0 |
| 2026 | № 4695-IX | 03.12.2025 | 2 904,6 | 4 767,3 | — |
| 2027 | проєкт № 16000 | на розгляді | 5 648,0 | 7 272,0 | — |
Що таке державний бюджет
За Бюджетним кодексом бюджет — це план формування та використання фінансових ресурсів для виконання функцій держави протягом бюджетного періоду. Державний бюджет фінансує те, що забезпечує вся країна: оборону й безпеку, пенсії та соціальні виплати, програму медичних гарантій, частину видатків на освіту, дороги, обслуговування державного боргу, а також трансферти місцевим бюджетам.
З чого складається державний бюджет
- Доходи — податкові (ПДВ, акцизи, податок на прибуток, частина ПДФО, військовий збір, мито), неподаткові (дивіденди держкомпаній, частина прибутку НБУ, рента), доходи від операцій з капіталом і офіційні трансферти, зокрема гранти партнерів.
- Видатки — гроші на програми й заходи, передбачені законом.
- Кредитування — кредити з бюджету та їх повернення.
- Фінансування — запозичення й погашення боргу, якими покривають дефіцит.
Державний бюджет поділяється на загальний і спеціальний фонди. Він є частиною бюджетної системи України разом із місцевими бюджетами; їхні сукупні показники показує зведений бюджет.
Хто розробляє і затверджує державний бюджет
- Мінфін готує проєкт на основі прогнозу економіки та бюджетних запитів міністерств і відомств.
- Кабінет Міністрів схвалює проєкт і вносить його до Верховної Ради — не пізніше 15 вересня.
- Верховна Рада розглядає проєкт у першому та другому читаннях і ухвалює закон — за Бюджетним кодексом до 1 грудня.
- Президент підписує закон, і він набирає чинності з 1 січня.
- Виконання забезпечує уряд, касове обслуговування — Казначейство; звіт про виконання розглядає Рада, контроль — Рахункова палата.
Зміни до закону про держбюджет протягом року теж ухвалює Верховна Рада — окремими законами.
Державний і місцевий бюджет: куди йдуть податки
Частина податків повністю належить державі, частина — громадам, а ПДФО, податок на прибуток і акциз діляться між бюджетами. Детальніше про бюджети громад — у розділі «Місцеві бюджети».
| Податок | Бюджет | Як розподіляється |
|---|---|---|
| ПДВ | державний | 100% до державного бюджету |
| ПДФО (податок на доходи фізосіб) | спільний | У 2026 році: 64% — бюджетам громад, 15% — обласним бюджетам, 21% — державному. ПДФО з грошового забезпечення військових — до державного бюджету. |
| Військовий збір | державний | 100% до державного бюджету |
| Податок на прибуток підприємств | спільний | Приватні підприємства: 90% — державний бюджет, 10% — обласні бюджети та бюджет Києва. Державні підприємства — 100% до державного. Комунальні — до місцевих бюджетів. |
| Акцизний податок | спільний | Акциз з виробників та імпорту — до державного бюджету; акциз з роздрібного продажу підакцизних товарів і частина акцизу з пального — до місцевих. |
| Мито | державний | 100% до державного бюджету |
| Єдиний податок (ФОП) | місцевий | 100% до бюджетів громад |
| Податок на майно (нерухомість, земля, транспорт) | місцевий | 100% до бюджетів громад |
| Туристичний збір, збір за паркування | місцевий | 100% до бюджетів громад |
| ЄСВ (єдиний соціальний внесок) | поза бюджетом | Не є доходом державного чи місцевого бюджету: зараховується на рахунки Пенсійного фонду й розподіляється між фондами соціального страхування. |
Виконання державного бюджету 2018–2025
За вісім років доходи державного бюджету зросли з 928,1 млрд грн до 3,84 трлн грн, а видатки — з 985,9 млрд грн до 5,48 трлн грн. Різкий стрибок 2022 року — наслідок повномасштабної війни: видатки на оборону фінансуються переважно за рахунок запозичень і допомоги партнерів.
млрд грн
| Рік | Доходи | Видатки | Дефіцит |
|---|---|---|---|
| 2018 | 928,1 | 985,9 | −59,3 |
| 2019 | 998,3 | 1 075,1 | −81,0 |
| 2020 | 1 076,0 | 1 288,1 | −217,6 |
| 2021 | 1 296,9 | 1 491,2 | −198,8 |
| 2022 | 1 787,7 | 2 705,7 | −914,9 |
| 2023 | 2 672,5 | 4 014,8 | −1 336,9 |
| 2024 | 3 123,5 | 4 488,3 | −1 359,4 |
| 2025 | 3 841,0 | 5 480,5 | −1 635,8 |
Дефіцит = доходи − видатки − кредитування (надання кредитів з бюджету мінус їх повернення). Тому він може трохи відрізнятися від простої різниці доходів і видатків.
Джерела
- Мінфін, статистичний збірник «Бюджет України 2019»
- Мінфін, статистичний збірник «Бюджет України 2022»
- Мінфін, статистичний збірник «Бюджет України 2023»
- Мінфін, статистичний збірник «Бюджет України 2024»
- Мінфін, інформація щодо виконання Державного бюджету за 2025 рік
- Конституція України, ст. 85, 95, 96
- Бюджетний кодекс України
- ЛІГА:ЗАКОН: Президент підписав Закон про держбюджет на 2026 рік
- NV: уряд оприлюднив проєкт держбюджету на 2027 рік
Дані перевірено 23 жовтня 2026. Суми — млрд грн, без урахування тимчасово окупованих територій.
Часті питання
Що таке державний бюджет простими словами?
Це річний фінансовий план держави: скільки грошей вона отримає (податки, збори, гранти, доходи від майна), на що їх витратить (оборона, пенсії й соцвиплати, освіта, медицина, дороги, обслуговування боргу) і як покриє різницю між видатками та доходами — дефіцит.
Хто затверджує державний бюджет України?
Верховна Рада України — окремим законом «Про Державний бюджет України на … рік» (статті 85 і 96 Конституції). Проєкт розробляє Міністерство фінансів, а Кабінет Міністрів схвалює його і вносить до парламенту. Закон підписує Президент.
На який строк приймається державний бюджет?
На один бюджетний період — календарний рік з 1 січня по 31 грудня. Тому закон ухвалюють щороку.
З яких частин складається державний бюджет?
З двох фондів — загального і спеціального. Загальний фонд — основні доходи без чітко визначеного призначення; спеціальний — доходи, які законом закріплені за певними видатками (наприклад, власні надходження бюджетних установ, кошти фондів).
Що буде, якщо державний бюджет на рік не прийнято вчасно?
Бюджетний кодекс дозволяє уряду витрачати кошти щомісяця в межах 1/12 обсягу видатків попереднього року — лише на захищені й першочергові статті, доки закон не набере чинності.
Коли державний бюджет стає дефіцитним?
Коли видатки разом із наданими кредитами перевищують доходи. Дефіцит покривають запозиченнями — внутрішніми (ОВДП) і зовнішніми, а також коштами від приватизації.
Яка мінімальна зарплата за законом про бюджет на 2026 рік?
8 647 грн на місяць і 52 грн за годину з 1 січня 2026 року. Прожитковий мінімум — 3209 грн, для працездатних — 3328 грн.